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行業(yè)新聞

河南財(cái)政廳:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可采取這些形式吸引社會資金|政策全文

2017-07-07 00:00:00   來源:河南農(nóng)投產(chǎn)業(yè)投資有限公司,豫農(nóng)產(chǎn)投    點(diǎn)擊:3521   喜歡:0

        6月21日,河南省財(cái)政廳發(fā)布《河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》。

        資金管理方面,《辦法》明確農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出責(zé)任由中央財(cái)政、地方財(cái)政共同承擔(dān)。地方財(cái)政資金部分,省級財(cái)政承擔(dān)80%以上,省轄市承擔(dān)20%以下。省、省轄市財(cái)政投入資金應(yīng)當(dāng)列入同級政府年度預(yù)算。

        農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以采取補(bǔ)助、貼息、股權(quán)投資等多種形式,吸引社會資金,增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)收入。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目自籌資金的投入比例執(zhí)行國家農(nóng)發(fā)辦的相關(guān)規(guī)定。鼓勵土地治理項(xiàng)目所在地的農(nóng)村集體、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民以籌資投勞的形式進(jìn)行投入。

        在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金的支出范圍中,規(guī)定納入工程成本的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)編制、勘察設(shè)計(jì)、工程預(yù)決算審議等支出發(fā)生費(fèi)用,平原地區(qū)應(yīng)控制在單個財(cái)政投資的3%以內(nèi),山區(qū)、丘陵地區(qū)應(yīng)控制在單個項(xiàng)目財(cái)政投資的4%以內(nèi)。

        項(xiàng)目管理費(fèi)由縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)按單個土地治理項(xiàng)目財(cái)政投入資金的一定比例提取使用,財(cái)政投入資金1500萬元以下的按不高于3%提取;超過1500萬元的,其超過部分按不高于1%提取。

        農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)政資金支付實(shí)行縣級報(bào)賬制,按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        項(xiàng)目管理方面,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行開發(fā)縣管理。土地治理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排在開發(fā)縣。

        各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策、扶持重點(diǎn)和本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及階段性開發(fā)方案,建立項(xiàng)目庫,實(shí)行動態(tài)管理。其中,納入縣級項(xiàng)目庫的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有項(xiàng)目建議書。納入省轄市項(xiàng)目庫的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

        在申報(bào)項(xiàng)目要求方面,《辦法》規(guī)定土地治理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃,有明確的區(qū)域范圍,水源有保證,灌排骨干工程建設(shè)條件基本具備;地塊相對集中連片,治理后能有效改善生產(chǎn)條件或生態(tài)環(huán)境;當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民群眾積極性高。

        產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,資源優(yōu)勢突出,區(qū)域特色明顯;市場潛力大、示范帶動作用強(qiáng)、預(yù)期效益好,項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求。



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